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| 2022-04-21T17:43:45 | 6922963098433650688 | https://www.linkedin.com/posts/jean-marc-jancovici_macron-promet-un-premier-ministre-directement-activity-6922963098433650688-Yl_Q | CHANGE_ME 308 |
Dans les novations du programme du candidat Macron ajoutées après le premier tour figure la proposition de créer un Premier ministre "directement chargé de la planification écologique", auquel seraient rattachés deux ministres délégués en charge "de la planification énergétique" et "de la planification écologique territoriale".
C'est toujours une bonne nouvelle qu'un responsable politique, quel qu'il soit, affirme que nos plans pour l'avenir doivent inclure de nous remettre à bonne distance des limites planétaires que nous avons franchies, ou que nous nous apprêtons à franchir. Et il ne faut pas se leurrer : ce genre d'annonce sera hélas souvent faite en réponse à un imprévu.
Mais la forme proposée est-elle la bonne ? Cette idée de mettre "très haut dans le gouvernement" une personne spécifiquement en charge de l'environnement ne date pas d'hier : elle était déjà dans le Pacte Ecologique de la Fondation Nicolas Hulot de 2007 et a donné naissance au "super ministère" de Borloo. Est-ce que cela a changé la trajectoire de la France ? Pas vraiment.
Par ailleurs il est curieux de dire que 2 ministres seront plus particulièrement "délégués" auprès du Premier ministre pour cette transition. D'une part tous les ministres de plein exercice sont "délégués" auprès du premier d'entre eux, et d'autre part il n'existe pas un ministère qui peut se considérer comme "pas concerné". Au nom de quoi le ministère de l'Education Nationale, celui de la Jeunesse et des Sports, celui de la Santé ou celui des Affaires Etrangères - sans parler de la Fonction Publique ou de la Défense - devraient être laissés "en dehors" de la transition ?
En réalité, l'ensemble du gouvernement est chargé de la mise en application du projet de la majorité (qui émane de l'Assemblée, et non du président, petit détail qui a son importance !).
Si le projet est de faire "pour de vrai" une décarbonation gérée et désirable, il n'y a pas besoin de charger le premier ministre d'une mission spéciale ni de lui adjoindre des ministres plus particulièrement en charge du sujet. Il "faut juste" que le projet majoritaire soit d'y aller, que l'ensemble des propositions soit au service et/ou en cohérence de cet objectif, et après chaque ministre aura son rôle à jouer dans l'ensemble.
Il sera par contre nécessaire de modifier beaucoup de choses dans le fonctionnement opérationnel de la haute administration, mais cela est une autre histoire.